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　　 其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机 构游离于相关部 
门的监管体系之外。